Primera subasta de energías renovables

En el post de Las nuevas subastas de generación renovable en España, José Salmerón nos contaba el nuevo mecanismo de subastas aprobado por el gobierno en el Real Decreto 960/2020 el 3 de noviembre de 2020. El Real Decreto establece, por primera vez, un calendario indicativo para la asignación de la potencia subastada, indicando los volúmenes mínimos de potencia acumulada para cada tecnología en el periodo 2020-2025.

Fuente: Borrador de la orden por la que se regula el primer mecanismo de subasta.

El calendario se actualizará año a año en función de los proyectos instalados y estará orientado al cumplimiento de los objetivos de producción renovable establecidos en el PNIEC, que prevé la instalación de 60 gigavatios (GW) adicionales en la próxima década. Para las tecnologías Termosolar y de Biomasa, la orden prevé subastas cada dos años, acumulando los objetivos anuales, con esto se espera de facilitar la viabilidad y participación de proyectos con una dimensión suficiente.

Convocada el 11 de diciembre de 2020, el martes 26 de enero el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) celebró la primera subasta para la asignación de proyectos de energía renovable bajo el nuevo sistema antes mencionado. 

Conclusiones subasta renovable 2021

En esta primera subasta se subastaron 3.000 MW. De estos, 1.000 MW estaban reservados para la tecnología eólica y otros 1.000 MW para la tecnología fotovoltaica. El resto quedaban abiertos a una subasta neutra tecnológicamente. Finalmente han participado en total 84 agentes, presentando ofertas por 9.700 MW, triplicando la potencia subastada.

Siguiendo los datos publicados en la Resolución de 26 de enero de 2021, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se resuelve la primera subasta celebrada para el otorgamiento del régimen económico de energías renovables al amparo de lo dispuesto en la Orden TED/1161/2020, de 4 de diciembre, ha sido adjudicada una potencia de 3.034 MW. De esta potencia adjudicada finalmente a 32 adjudicatarios, el reparto ha quedado de la siguiente manera:

Según los datos publicados por el MITECO, la instalación de estos 3.034 MW movilizará inversiones por valor de más de 2.000 millones de euros, generando empleo de calidad ocupando a unos 27.000 trabajadores.

Al tratarse de una subasta 'pay as bid', los participantes pujan por el precio que están dispuestos a cobrar por la energía que generen en sus parques y ese es el precio que se les asigna si su proyecto ha sido adjudicado durante, al menos, 12 años en función de la tecnología. Según los datos publicados así quedarían los precios, máximos, mínimos y ponderados por tecnología:

En la resolución antes mencionada se puede ver el desglose de la relación de ofertas adjudicatarias de la primera subasta donde se puede ver cada bloque por separado para cada una de las empresas. En resumen, quedaría así la subasta:

Como se puede ver en las tablas, la subasta se ha saldado con un precio medio ponderado de 24,47 €/MWh para la tecnología fotovoltaica y de 25,31 €/MWh para la eólica, más de un 40% de media inferior a la estimación de precios a largo plazo respecto de la última cotización del día de la subasta. Destacando los precios mínimos de 14,89 €/MWh en fotovoltaica, adjudicado al Grupo Ignis para una potencia de 30 MW. En cuanto a eólica, el precio mínimo ha sido de 20 €/MWh y se ha adjudicado a Enerfin para dos instalaciones con 10 MW cada una.

Como consecuencia de la subasta se estima que haya una bajada en el precio del mercado eléctrico debida principalmente a dos causas:

1. Al incorporarse más potencia renovable al sistema, la energía generada por centrales térmicas que marcan el precio marginal queda desplazada, lo que supone que el precio medio anual del mercado eléctrico se reduciría.
2. Al integrarse el precio del mercado de la energía de la subasta, adjudicada a un precio a priori inferior al que se estiman en las cotizaciones a futuro, se reducirá el precio medio anual.

Para concluir, los siguientes pasos para los adjudicatarios son los siguientes:

• Plazo de dos meses para solicitar la inscripción en el registro electrónico del REER en estado de preasignación.
• Tras la inscripción, dispondrán de un plazo de 6 meses para identificar las instalaciones y de 12 meses para acreditar que disponen de la autorización administrativa de construcción de dichas instalaciones.
• Las instalaciones fotovoltaicas deben estar totalmente finalizadas antes del 28 de febrero del 2023 y las instalaciones eólicas antes del 29 de febrero de 2024.

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